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Regardez où vous mettez les pieds ! |
Il
est bon d’avoir une idée des points
suivants :
-
les pays où la corruption est le plus répandue
- les professions où la corruption est le plus
répandue
- les secteurs à risque, faut-il éviter de
s’y engager ?
En France, la corruption vous
parait-elle
relativement peu
ou, au contraire, très répandue?
Quelles sont les zones géographiques où la
corruption est plus répandue qu’ailleurs? Et
pourquoi?
Dans
nombre
de pays la corruption est de pratique courante
Parfois parce que cela correspond à une certaine conception
de l’État,
où le chef d’état, plus ou moins
traditionnellement, est en quelque
sorte considéré comme propriétaire de
son pays; il rémunère peu ses
collaborateurs, du ministre au policier, mais tolère que
ceux-ci
complètent leurs revenus en faisant payer leurs services par
l’usager.
Une pratique “coutumière”, dit-on
parfois.
On remarquera que d’une façon
générale les pays les plus avancés
semblent être précisément ceux
où la corruption est considérée comme
étant la moins présente, manifestant une certaine
corrélation entre
développement durable et transparence des transactions.
C’est ce qui
ressort de l’enquête de Transparency International (cf.
le tableau
ci-dessous, et voir plus bas la «Brève note
méthodologique sur
l’IPC » communiquée par
Transparency International).
Ce tableau montre aussi que les périodes de turbulence,
notamment
celles qui suivent l’effondrement d’un
régime en place et entraînent
une “redistribution des cartes” du pouvoir, sont
propices à la
corruption.
Pour
ce qui est de la France,
selon
l’Indice 2004 de Perception de la Corruption
établi par Transparency
International, seules l’Italie et la Grèce, parmi
les sociétés
européennes, font moins bien que la France.
N.B. : le classement de Tansparency International porte sur un total de 133 pays. Sont classés en premier les pays considérés comme ceux où la corruption est la moins répandue.
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Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15 |
Pays Finlande Nouvelle-Zélande Danemark Islande Singapour Suède Suisse Norvège Australie Pays-Bas Royaume-Uni Canada Autriche Luxembourg Allemagne |
16 17 20 21 22 24 25 26 27 ... 42 ... 49 |
Hong Kong Belgique Irlande Etats-Unis Chili la Barbade France Espagne Japon Malte Israël Portugal Italie Grèce |
Bref rappel de la méthodologie de T.I. ( Transparency International )
« A
quelques exceptions près, les 25 premières places
sont occupées par des
pays
« développés »
d’Europe Occidentale, d’Amérique du Nord
et du Pacifique. La France reste en queue de ce peloton, partageant le
23ème rang avec l’Espagne et ne
devançant, parmi ces pays, que le
Portugal et l’Italie, sans compter la Grèce.
… »Il faut toutefois se rappeler que
l’indice ne vise que la
corruption dite « passive », et
plus précisément la
vulnérabilité à la corruption des
élus et des fonctionnaires. Elle ne
couvre pas la plus ou moins grande propension des entreprises
à user de
la corruption ( c’est l’objet d’un autre
indice ) et pas davantage
l’inclination que peuvent avoir les banques à
abriter et blanchir les
produits de la corruption.
« Il ne faut pa non plus perdre de vue que
l’enquête repose, comme
les années précédentes sur des
sondages, c’est à dire, faute de
critères objectifs disponibles, sur des opinions recueillies
principalement auprès d’hommes
d’affaires, de chercheurs et d’analystes
de risques.
« Le site de TI www.transparence-france.org
donne les caractéristiques de chacune des enquêtes
de base
utilisées : nom et adresse Internet de
l’institut qui l’a
conduite, date et sujet de l’enquête, groupe
interrogé, nombre de pays
couverts et de réponses recueillies ( lesquelles se comptent
en
centaines ou en milliers selon les cas )».
Voir aussi en Annexe : S’il y a
augmentation de la corruption autour de vous, à quoi cela
vous semble-t-il dû?
Au niveau mondial, selon Transparency International, cet indice « reflète la propension des pays industrialisés à payer des pots de vin dans les pays émergents».
Sont classés en premier les pays considérés comme ceux où la corruption est la moins répandue..
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Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
Pays Australie Suède Suisse Autriche Canada Pays-Bas Belgique Royaume-Uni Singapour Allemagne Espagne |
12 13 15 17 18 19 20 21 22 |
France USA Japon Malaisie Hong Kong Italie Corée du Sud Taiwan République Populaire de Chine Russie Entreprises nationales |
« l’ICPE ( Indice de Corruption des Pays Exportateurs) montre que le niveau de corruption le plus flagrant est perçu comme existant dans les secteurs publics, de la construction, de l’armement et de la défense qui sont minés par une corruption endémique entretenue par des entreprises étrangères » :
Quelles
professions vous semblent
les plus exposées à la corruption?
Certaines
professions, certains secteurs d’activité, sont
plus exposés que
d’autres.
Sont souvent citées
comme très “exposées”
(entre autres, et
sous toutes réserves): les fonctions et/ou professions
suivantes:
acheteurs,
vendeurs,
fournisseurs et sous-traitants des collectivités locales,
diverses fonctions financières,
contrôleurs,
réceptionnistes de contrats de sous-traitance ou de
matériaux
postes soumis aux aléas de mandats électifs,
etc. etc.
et les secteurs d’activité suivants :
grande distribution,
BTP,
commerce avec les pays où la corruption est très
répandue;
publicité,
contrats de formation,
d’”études”;
communication,
offices publics
etc. etc.
Mais rares sont les fonctions ou professions où
n’existent pas des
occasions et possibilités de corruption.
Certains
“clignotants”
signalent parfois les “zones à risque”.
Notamment:
- les marchés
de gré à gré;
- les situations de monopole, public ou privé;
- les formules d’accord entraînant le
règlement de commissions;
- les fonctions de négociateur offrant des
possibilités d’influencer
une décision.
- etc., etc.
Selon Transparency
International, les
secteurs les plus touchés
seraient en ordre
décroissant
| Travaux
publics et construction Armement et Défense Pétrole et Gaz Biens fonciers / Immobilier Télécommunications Production, Transmission d’énergie Mines Transports / Entrepôts Industries pharmaceutiques et soins médicaux Industrie Lourde Banques et finances Aérospatiale civile Sylviculture Informatique Pêche Industrie légère Agriculture |
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Les “secteurs à
risque” ( professions,
pays ),
faut-il éviter de s’y engager ?
Faut-il
n’œuvrer que dans des ”espaces
protégés”? des
“Réserves” non polluées?
Ou se préparer - sans dramatiser mais sans illusion -
à vivre dans ce
monde mélangé, se préparer et
s’équiper pour vivre à coté
et au milieu
de cette gangrène sans se laisser gagner par elle, avec la
volonté
qu’un jour l’endémie soit
jugulée?
Puisque les gens qui
pratiquent la corruption ne sont en fin de compte
qu’une minorité, convient-il de se tenir
à l’écart des “zones
à
risque”? s’éloigner d’elles?
C’est la prudence, si l’on s’en tient
à l’aspect “prophylactique”
individuel.
Mais cet abandon est-il bénéfique, à
terme, pour la collectivité?
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Peut-on imaginer qu’un individu accepte d’œuvrer dans une zone à risque sans participer lui-même à ce qu’il réprouve; et que, dûment prévenu, il soit prêt à assumer - comme une vocation? - les séquelles professionnelles d’une telle attitude? |
| Eventuellement
et par exemple: promotions moindres que d’autres collègues moins scrupuleux? licenciement éventuel, sous un prétexte ou un autre? réprobation tacite ou explicite de ses collègues; voire: dédain, moqueries. |
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Attention: ne dramatisons pas; il arrive aussi que des responsables d’entreprises, voulant réagir contre ces dérives de l’époque, recherchent précisément des gens honnêtes pour redresser la tendance, et l’image de l’entreprise.